التعريفة هي ضريبة أو رسم تفرضه دولة على السلع أو الخدمات المستوردة لدولة أخرى. التعريفات هي أداة سياسية تم استخدامها عبر التاريخ للسيطرة على كمية الواردات التي تتدفق إلى بلد ما ولتحديد الدول التي ستمنح شروط التجارة الأكثر ملاءمة. تخلق التعريفات المرتفعة الحمائية ، وتحمي منتجات الصناعة المحلية من المنافسة الأجنبية. عادة ما تقلل التعريفات المرتفعة من استيراد منتج معين لأن التعريفة المرتفعة تؤدي إلى ارتفاع سعر عملاء هذا المنتج.
هناك نوعان أساسيان من التعريفات التي تفرضها الحكومات على السلع المستوردة. الأول هو إلى قيمة الضريبة وهي نسبة مئوية من قيمة العنصر. والثاني هو تعريفة محددة وهي ضريبة مفروضة بناءً على رسوم محددة لكل عدد من العناصر أو حسب الوزن.
يتم فرض الرسوم الجمركية بشكل عام لواحد من أربعة أسباب:
- لحماية الصناعات المحلية المنشأة حديثًا من المنافسة الأجنبية.
- لحماية الصناعات المحلية الشيخوخة وغير الفعالة من المنافسة الأجنبية.
- لحماية المنتجين المحليين من 'إغراق' الشركات أو الحكومات الأجنبية. يحدث الإغراق عندما تتقاضى شركة أجنبية سعرًا في السوق المحلية أقل من تكلفتها الخاصة أو أقل من التكلفة التي تبيع بها السلعة في سوقها المحلي.
- لزيادة الإيرادات. تستخدم العديد من الدول النامية التعريفات كوسيلة لزيادة الإيرادات. على سبيل المثال ، قد تكون التعريفة الجمركية على النفط التي تفرضها حكومة شركة ليس لديها احتياطيات نفط محلية وسيلة لزيادة تدفق ثابت للإيرادات.
منذ أوائل التسعينيات ، كان الاتجاه هو خفض التعريفات الجمركية على نطاق عالمي ، كما يتضح من مرور المعاهدات المعروفة مثل الاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة (الجات) واتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) ، مثل وكذلك تخفيض الحواجز التجارية في المجموعة الاقتصادية الأوروبية ، وتخفيض التعريفات الجمركية أو حتى إلغائها. تعكس هذه التغييرات الاقتناع بين بعض السياسيين والاقتصاديين بأن خفض التعريفات يحفز النمو ويخفض الأسعار بشكل عام.
يجادل معارضو التعريفات بأن التعريفات تلحق الضرر بكل من (أو كل) البلدان المعنية ، وتلك التي تفرض التعريفة الجمركية وتلك التي تكون منتجاتها هدفًا للتعريفات. بالنسبة للبلد الذي تكون منتجاته هدفًا للتعريفات الجمركية ، فإن تكاليف الإنتاج والبيع ترتفع بالنسبة لمعظم البلدان ، وهذا يؤدي إلى صادرات أقل ومبيعات أقل. يؤدي انخفاض الأعمال إلى عدد أقل من الوظائف وينتشر التباطؤ في النشاط الاقتصادي.
إن الحجة القائلة بأن التعريفات تضر بالفعل بالدولة التي تفرضها هي حجة أكثر تعقيدًا إلى حد ما. على الرغم من أن التعريفات قد تكون في البداية نعمة للمنتجين المحليين الذين يواجهون منافسة منخفضة نتيجة للتعريفات ، فإن المنافسة المنخفضة تسمح بعد ذلك بارتفاع الأسعار. يجب أن ترتفع مبيعات المنتجين المحليين ، مع تساوي كل شيء آخر. تؤدي زيادة الإنتاج وارتفاع الأسعار إلى زيادات محلية في التوظيف والإنفاق الاستهلاكي. تزيد التعريفات أيضًا من الإيرادات الحكومية التي يمكن استخدامها لصالح الاقتصاد. كل هذا يبدو إيجابيا. ومع ذلك ، يجادل معارضو التعريفة بأن تكاليف التعريفات لا يمكن تجاهلها. تأتي هذه التكاليف عندما يزداد سعر السلع التي فُرضت عليها التعريفات ، يضطر المستهلك إما إلى شراء كميات أقل من هذه السلع أو أقل / أقل من بعض السلع الأخرى. يمكن اعتبار زيادة الأسعار بمثابة انخفاض في دخل المستهلك. نظرًا لأن المستهلكين يشترون أقل ، فإن المنتجين المحليين في الصناعات الأخرى يبيعون أقل ، مما يتسبب في انخفاض الاقتصاد.
على الرغم من هذه الحجج القائلة بأن التعريفات ضارة في النهاية لجميع الأطراف في علاقة تجارية ، فقد تم استخدامها من قبل جميع الدول من وقت لآخر. تستخدم معظم البلدان النامية التعريفات لمحاولة حماية صناعاتها أو صناعاتها الوليدة التي تشعر أن الأمة بحاجة إليها محليًا من أجل البقاء مستقلة. استخدمت الولايات المتحدة التعريفات على نطاق واسع خلال سنواتها الأولى كدولة ، ولا تزال تفعل ذلك اليوم عندما تتوافر الإرادة السياسية. حتى أنصار التجارة الحرة يقررون أحيانًا أن التعريفات قد تخدم غرضًا مفيدًا. في عام 2002 ، على سبيل المثال ، أعلن الرئيس جورج دبليو بوش عن فرض تعريفات على الصلب لمدة ثلاث سنوات على الواردات من الاتحاد الأوروبي واليابان والصين وكوريا الجنوبية وتايوان. كان رد الفعل على هذه التعريفات سريعًا ومخيفًا. انتهى الأمر بالولايات المتحدة إلى سحب التعريفة الجمركية في ديسمبر 2003 من أجل تجنب الحرب التجارية التي كانت تختمر كرد فعل على تعريفة الصلب.
تختلف كيفية تأثر الشركات بالرسوم الجمركية من شركة إلى أخرى بناءً على عدد من العوامل - قرب قطاع الصناعة من التعريفة المفروضة ، ومدى تأثر مدخلات الشركة ومخرجاتها بالتعرفة ، سواء كانت الشركة متورطة في التصدير أو لا الاستيراد ، إلخ. قد تستفيد الشركات التي تقوم بمعظم أعمالها داخل السوق المحلية من فرض التعريفات الجمركية على المنتجات المنافسة. ومع ذلك ، إذا كانت المدخلات المادية لمنتجات الأعمال هي أهداف التعريفات ، فقد يتضرر النشاط التجاري من ارتفاع الأسعار على مدخلاته المادية. في سيناريو آخر محتمل ، قد تتضرر الشركة التي تشارك في التصدير إذا رأت فرض تعريفة جمركية على منتجات مماثلة لتلك التي تصدرها ، وفرضت دول أخرى تعريفات انتقامية على المنتجات التي تصدرها. كما توضح هذه الأمثلة ، قد يكون تأثير التعريفات على شركة واحدة مختلفًا تمامًا عن تلك التي يواجهها نشاط تجاري آخر وتختلف التأثيرات بناءً على خصائص أخرى غير حجم الأعمال.
عادة ما يكون المصدرون على دراية جيدة بالضرر المحتمل الذي قد يلحق بهم إذا فُرضت التعريفات بشكل غير متوقع على منتجاتهم ، ولهذا السبب فإنهم يشتملون عادةً على إخلاء المسؤولية عن مثل هذه التعريفات التي يتم فرضها بعد توقيع اتفاقية الشراء. عادةً ما تنص مثل هذه البنود في اتفاقية الشراء على شيء مثل: 'الأسعار المعروضة لا تشمل (ويوافق العميل على دفع) الضرائب أو التعريفات أو الرسوم أو الرسوم من أي نوع والتي قد يتم فرضها أو فرضها على أي من الطرفين من قبل الفيدرالية أو الحكومية أو البلدية ، أو السلطات الحكومية الأخرى فيما يتعلق ببيع أو تسليم المنتج. المفتاح هو حماية الأعمال التجارية من المسؤولية عن الإجراءات الحكومية المحتملة التي لا يمكن التنبؤ بها والتي يحتمل أن تكون تعسفية.
الحواجز غير الجمركية
وتجدر الإشارة إلى حقيقة أن الحواجز غير الجمركية تُستخدم أيضًا بشكل متكرر من قبل الدول من جميع الأحجام في محاولتها تعزيز اقتصاداتها وحماية المصالح المحلية. تعرف إدارة الأعمال الصغيرة الحواجز غير الجمركية بأنها 'القوانين أو اللوائح التي تسنها دولة ما لحماية الصناعات المحلية من المنافسة الأجنبية. قد تشمل هذه الحواجز غير الجمركية إعانات للسلع المحلية أو حصص الاستيراد أو اللوائح الخاصة بجودة الاستيراد.
فهرس
ألين ، مايك. الرئيس يخفض الرسوم الجمركية على الصلب. يسعى بوش لتجنب الحرب التجارية وتداعياتها السياسية. واشنطن بوست . 1 ديسمبر 2003.
إثيير ، ويلفريد ج. 'نظرية السياسة التجارية والاتفاقيات التجارية: نقد'. جامعة بنسلفانيا. قسم الاقتصاد. الطبعة الثانية. 23 مارس 2005.
نيكي ديلوتش وريان جودل
رشفورد ، جريج. 'توقف عن الاختباء وراء الرسوم الجمركية واحتضن العولمة.' أعمال المأكولات البحرية . أغسطس 2005.
تيرشويل ، بيتر. 'حاجز تجاري ناشئ'. مجلة التجارة . 15 ديسمبر 2003.
إدارة الأعمال الصغيرة الأمريكية. 'الدخول في لعبة التجارة: دليل الأعمال الصغيرة.' متاح من http://www.sba.gov/oit/txt/info/Guide-To-Exporting/trad7.html . تم استرجاعه في 20 مايو 2006.
