قانون الهواء النظيف

قانون الهواء النظيف لعام 1970 هو قانون فيدرالي أمريكي يهدف إلى تقليل تلوث الهواء وحماية جودة الهواء. يتعامل القانون - الذي خضع لمراجعات رئيسية في عامي 1990 و 2003 - مع تلوث الهواء المحيط (الموجود في الهواء الطلق) بالإضافة إلى تلوث الهواء الخاص بالمصدر (الذي يمكن إرجاعه إلى مصادر محددة ، مثل المصانع والسيارات ). يحدد قانون الهواء النظيف معايير جودة الهواء التي تحد من كمية الملوثات المختلفة إلى مستويات محددة. يحدد قانون الهواء النظيف أيضًا مواعيد نهائية للحكومات والصناعات للوفاء بالمعايير. وكالة حماية البيئة الفيدرالية (EPA) هي المسؤولة في النهاية عن وضع المعايير وإنفاذ قانون الهواء النظيف ، على الرغم من أن الكثير من الأعمال اليومية لمكافحة تلوث الهواء تتم على مستوى الولاية والمستوى المحلي.

كم يبلغ طول جيف بروبست

يؤثر قانون الهواء النظيف على الشركات الأمريكية بعدة طرق. قد تضطر الصناعات الملوثة للسيطرة على تلوث الهواء من خلال طرق نهاية الأنبوب ، والتي تلتقط التلوث الذي تم إنشاؤه بالفعل وإزالته من الهواء. أو قد يُطلب من الشركات تنفيذ تدابير وقائية تحد من كمية الملوثات المنتجة في سياق عملياتها. يمكن أن تكون تكلفة الامتثال للوائح قانون الهواء النظيف مرتفعة بالنسبة للشركات ولكن تكلفة تلوث الهواء على المجتمع مرتفعة أيضًا. ما هو واضح هو أن قانون الهواء النظيف كان ناجحًا إلى حد كبير في الحد من تلوث الهواء. بحسب تقرير المركز الوطني لأبحاث السياسة العامة بعنوان صحيفة وقائع يوم الأرض 2004 ، فقد ساهم في خفض إجمالي انبعاثات ملوثات الهواء الرئيسية في الولايات المتحدة بنسبة 25 في المائة بين عامي 1970 و 2004 ، وهذا على الرغم من حقيقة أن الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة زاد بنسبة 42 في المائة خلال نفس الفترة.

الأحكام الرئيسية للقانون

كانت النسخة الأصلية من قانون الهواء النظيف ، الذي أقره الكونجرس الأمريكي في عام 1970 ، واضحة إلى حد ما. لقد كلف وكالة حماية البيئة بمسؤولية مراقبة وتحسين جودة الهواء في البلاد. تضمنت صلاحيات وكالة حماية البيئة بموجب القانون إنشاء برامج بحثية ، ووضع معايير للهواء النظيف ، وإنفاذ اللوائح ، وتقديم المساعدة التقنية والمالية لجهود الحكومة الحكومية والمحلية نحو الحد من تلوث الهواء. كما وجه قانون 1970 وكالة حماية البيئة لوضع معايير جودة الهواء المحيط الوطنية (NAAQS) للتحكم في انبعاث عدد من المواد التي تهدد جودة الهواء. قسمت NAAQS الملوثات إلى فئتين: الملوثات الأولية ، أو تلك التي تؤثر بشكل مباشر على صحة الإنسان. والملوثات الثانوية ، أو تلك التي تؤثر بشكل غير مباشر على رفاهية الإنسان.

خضع قانون الهواء النظيف لتغييرات وتعديلات كبيرة في عام 1990. وأدت التعديلات إلى إصلاح واسع النطاق لأساليب الحكومة في التعامل مع جميع أنواع تلوث الهواء. على سبيل المثال ، استهدفت تنقيحات عام 1990 المطر الحمضي على وجه التحديد ، بهدف تقليل انبعاثات ثاني أكسيد الكبريت وأكاسيد النيتروجين إلى النصف. كما وضعت الإصلاحات حدودًا جديدة للأوزون - أحد المساهمين الرئيسيين في الضباب الدخاني - في المناطق الحضرية. تم تقسيم المدن التي فشلت في تلبية اللوائح إلى خمس فئات مختلفة من مجالات عدم التحصيل ، مع أهداف محددة لانبعاثات الأوزون لكل فئة. عالج تغيير آخر في القانون استنفاد طبقة الأوزون الواقية في الغلاف الجوي للأرض. أمرت بالتخلص التدريجي من مركبات الكربون الكلورية فلورية وغيرها من المواد الكيميائية المستنفدة للأوزون.

وضع قانون الهواء النظيف لعام 1990 أيضًا لوائح جديدة بشأن انبعاثات السيارات. لقد حددت أهدافًا لتقليل انبعاثات الهيدروكربونات وأكاسيد النيتروجين بواسطة المركبات ومحطات التجميع. كما تطلب الأمر أيضًا أن تفي السيارات الجديدة بمعايير التلوث الأكثر صرامة ، سواء عن طريق تركيب معدات مكافحة التلوث مثل المحولات الحفازة أو حرق الوقود الأنظف. تناول بند رئيسي آخر في قانون الهواء النظيف ملوثات الهواء السامة. أدت تعديلات 1990 إلى زيادة عدد المواد الخاضعة للرقابة من 7 إلى 189 ، ووضع معايير السلامة للمصانع التي تستخدم أو تنبعث منها مواد كيميائية سامة ، وطالبت الملوثين بتركيب أفضل معدات مكافحة التلوث المتاحة.

في أوائل عام 2003 ، تم تقديم قانون جديد لتعديل قانون الهواء النظيف أمام مجلس الشيوخ. يستند القانون المقترح ، المعنون قانون الأجواء الصافية لعام 2003 ، إلى مبادرة تحمل الاسم نفسه قدمها الرئيس جورج دبليو بوش. قانون السماء الصافية مثير للجدل لأنه يقترح تعديل قانون الهواء النظيف بشكل كبير ، وتغيير العديد من أهداف تقليل الانبعاثات الإلزامية وتغيير الطريقة التي سيتم بها تنفيذ ضوابط الانبعاثات. وفقًا لأحد رعاة مشروع القانون ، السناتور جيمس إنهوف ، جمهوري أوكلاهوما ، 'تجاوز تفويضات القيادة والسيطرة المربكة في الماضي ، يستغل نظام Clear Skies للقيادة والسيطرة قوة التكنولوجيا والابتكار تخفيضات كبيرة في الملوثات الضارة. اعتبارًا من أوائل عام 2006 ، ظل قانون الهواء النظيف في اللجنة ، بعد أن فشل في حشد الدعم الكافي لتمريره ليصبح قانونًا.

تحديات ACT تواجه المحكمة

في عام 1997 ، وضعت وكالة حماية البيئة لوائح جديدة صارمة للسيطرة على إطلاق الأوزون والجسيمات ، وهما ملوثان خطيران يعتقد خبراء الوكالة أنهما مسؤولتان عن قتل الآلاف من الأمريكيين كل عام. حقيقة، اسبوع العمل أفادت أن تقديرات وكالة حماية البيئة أظهرت أن القواعد الجديدة يمكن أن تمنع 15 ألف حالة وفاة مبكرة ، و 350 ألف حالة ربو ، ومليون حالة ضعف في وظائف الرئة سنويًا ، بالإضافة إلى توفير مليارات الدولارات من تكاليف الرعاية الصحية.

لكن مجموعات الأعمال شعرت أن اللوائح الجديدة كانت فضفاضة للغاية وستفرض تكاليف امتثال مفرطة على الصناعة. انضمت جمعيات تمثل عددًا من الصناعات المختلفة في دعوى لإلغاء قواعد وكالة حماية البيئة. وجادلوا بأن الوكالة قد تجاوزت سلطتها في فرض القيود بموجب قانون الهواء النظيف ، وبالتالي انتهكت السلطة الدستورية للكونغرس لتمرير القوانين. جادلت المجموعات الصناعية أيضًا بأنه يجب إجبار وكالة حماية البيئة على النظر في التكاليف بالإضافة إلى فوائد مثل هذه الإجراءات.

الدعوى براونر ضد جمعيات النقل بالشاحنات الأمريكية ، أمام المحكمة العليا الأمريكية في خريف عام 2000. في المرافعات أمام المحكمة ، زعمت وكالة حماية البيئة أنه تم حظرها بموجب حكم محكمة فيدرالية عمره 20 عامًا من النظر في التكاليف عند فرض لوائح جديدة. في عام 2001 أيدت المحكمة العليا هذه الحجة ، وحكمت لصالح وكالة حماية البيئة.

فهرس

باسيت ، سوزان. 'تحديث قانون الهواء النظيف'. هندسة التلوث . يوليو 2000.

'صحيفة وقائع يوم الأرض 2004'. المركز الوطني لبحوث السياسة العامة. متاح من http://www.nationalcenter.org/EarthDay04Progress.html تم استرجاعه في 24 يناير 2006.

هيس ، جلين. 'المحكمة العليا تدرس الحجج المتعلقة بلوائح قانون الهواء النظيف.' مراسل سوق المواد الكيميائية . 13 نوفمبر 2000.

كيليان ، مايكل. 'إدارة بوش تدفع بخطة لتغيير لائحة تلوث الهواء.' مراسل سوق المواد الكيميائية . شيكاغو تريبيون ، 27 يناير 2005.

ماريوت ، بيتي باورز. تقييم الأثر البيئي: دليل عملي . ماكجرو هيل ، 1997.

'المنظمون: سلطة من؟' اسبوع العمل . 16 أكتوبر 2000.